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凉了!央行发文,比特币存威胁金融安全风险

作者: 乐谱大全 发布时间: 2021年07月19日 09:31:15

7月16日,央行发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书。

央行称,随着网络技术和数字经济蓬勃发展,社会公众对零售支付便捷性、安全性、普惠性、隐私性等方面的需求日益提高。不少国家和地区的中央银行或货币当局紧密跟踪金融科技发展成果,积极探索法定货币的数字化形态,法定数字货币正从理论走向现实。

凉了!央行发文,比特币存威胁金融安全风险



央行高度重视法定数字货币的研究开发。

2021年,成立法定数字货币研究小组,开始对发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等进行专项研究。

2021年,成立数字货币研究所,完成法定数字货币第一代原型系统搭建。

2021年末,经国务院批准,央行开始组织商业机构共同开展法定数字货币(以下简称“数字人民币”,字母缩写按照国际使用惯例暂定为“e-CNY”)研发试验。

目前,研发试验已基本完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作,正遵循稳步、安全、可控、创新、实用的原则,选择部分有代表性的地区开展试点测试。

比特币多被用于投机

在谈及数字人民币研发背景时,央行提到,加密货币特别是全球性稳定币发展迅速。自比特币问世以来,私营部门推出各种所谓加密货币。

凉了!央行发文,比特币存威胁金融安全风险



据不完全统计,目前有影响力的加密货币已达1 万余种,总市值超 1.3 万亿美元。

比特币等加密货币采用区块链和加密技术,宣称“去中心化”“完全匿名”,但缺乏价值支撑、价格波动剧烈、交易效率低下、能源消耗巨大等限制导致其难以在日常经济活动中发挥货币职能。

同时,加密货币多被用于投机,存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险,并成为洗钱等非法经济活动的支付工具。

针对加密货币价格波动较大的缺陷,一些商业机构推出所谓“稳定币”,试图通过与主权货币或相关资产锚定来维持币值稳定。

有的商业机构计划推出全球性稳定币,将给国际货币体系、支付清算体系、货币政策、跨境资本流动管理等带来诸多风险和挑战。

数字人民币试点场景已超132 万个

白皮书介绍,截至2021年6月30日,数字人民币试点场景已超132万个, 覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。

凉了!央行发文,比特币存威胁金融安全风险



开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个,累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

在地方政府的积极参与支持下,在一些地区开展了数字人民币红包活动,实现了不同场景的真实用户试点测试和分批次大规模集中测试,验证了数字人民币业务技术设计及系统稳定性、产品易用性和场景适用性,增进了社会公众对数字人民币设计理念的理解。

研究数字货币在跨境领域的适用性

白皮书介绍,未来,央行将积极响应二十国集团 (G20)等国际组织关于改善跨境支付的倡议,研究央行数字货币在跨境领域的适用性

根据国内试点情况和国际社会需要,央行将在充分尊重双方货币主权、依法合规的前提下探索跨境支付试点,并遵循“无损”、“合规”、“互通”三项要求与有关货币当局和央行建立法定数字货币汇兑安排及监管合作机制,坚持双层运营、风险为本的管理要求和模块化设计原则,以满足各国监管及合规要求。

研究制定数字人民币相关管理办法

白皮书介绍,央行将按照国家“十四五”规划部署,继续稳妥推进数字人民币研发试点,不预设推出时间表,并研究完善相关制度规则。积极推进《中国人民银行法》 等法律法规的修订。研究制定数字人民币相关管理办法,加强数字人民币个人信息保护

完善业务规则和技术标准。建立健全数字人民币运营系统全流程安全管理体系,从密码应用安全、金融信息安全、数据安全、业务连续性等方面组织开展全方位系统安全测试与评估,保障系统安全平稳运行。

北京商报记者 岳品瑜 刘四红

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